（文/图）10月29日，《辽市情况》报道，深秋皖北地区天高云疏。在位于安徽省砀山县、江苏省丰县、山东省单县交界处的三胜井文化公园里，几位老人正坐在石凳上下棋。他们说话生动，带有皖北、苏北、鲁西南等地的口音。这块刻有“一心一德”的巨石，不仅见证了30多年前三省村民打井的往事，也见证了安徽宿州当前皖苏鲁豫四省七州联手打破行政壁垒、探索基层治理的新篇章。乍一看，这口不起眼的古井，却是一口活泉。它默默地向曾经受到边境管制的干旱土地供水。清澈的井水映照着过去，甚至未来。国家融合一直是公共安全和治理的“老大难”。我们从新闻材料和媒体报道中了解到这一解释。这些地方受地理位置特殊、人口流动频繁、经济社会发展差异、社会条件复杂等因素影响，有时会发生跨境纠纷和纠纷。行政管辖的边界就像无形的墙，很多问题往往陷入“三不准”或“人人都想管，却很难管好”的尴尬境地。缺乏协调就会把事情从小事变成大事，给发展带来长期的障碍和障碍。然而，三省之井周围地区的变化以及世界各地的其他做法是值得关注的。给我们带来新的视角和充满希望的答案。凤凰重庆边境调解办公室于2024年9月在来凤县百福寺镇河东村成立，这里位于湖北、湖南、重庆交界处，“三省皆闻鸡鸣”。商会决心打破地域限制，汇聚三省及边境地区资源，让群众“一门进来，解难”。我很担心。 “面对扑朔迷离的土地权属纠纷，两国城村级联合调解委员会的10余名成员没有逃跑、没有拖延。本着“地方定、人定事”的原则，还引入了专门的国土资源单位，最后用“说理、换位思考”找到了矛盾的平衡点。我找到了。一位调解员感叹：“以前的调解靠的是‘人’。”“情绪”，现在要看“机构”。这个调解室不仅是纠纷的最终归宿，也是播撒和谐种子的地方。三个司法机构联手普法，“奔赴田野”，用土刹人刺耳的三杆鼓唱响民法知识。两国还拓展执法领域合作，共同探索跨区域立法合作，保护共同的“母亲河”春江一杯热茶、一句乡音，放眼西北，一种被称为“五联共治”的治理模式正在陕西省陇县新集川市、上关市、甘肃省华亭市深友会村等地的交汇处悄然运转。安全感、信息共享和法律传播的连通性）为解决国家之间的边界争端创造了一个强有力的框架。三乡市成立了以党委书记为组长的边境联治领导小组，签署合作协议，定期召开联席会议。由整合力量组成的综合安全防御队，昼夜巡逻边境和混合区，不仅解决打斗和纠纷，而且在危机时刻开展工作。立即安排救援，避免发生安全事故。他们建立了联合法律服务站，培养“懂边法的人”。通过联合开展“五个进步”普法活动，共同营造了依法办事、遇到问题找法律、用法律解决问题、依靠法律解决纠纷的浓厚氛围。从快速解决权力纠纷到顺利处理问题针对婚姻破裂后的抚养权问题，“五联共治”将抽象的合作机制转变为群众触手可及的安全便利。这种类型的探索并不是一个特例。在与河北、山东、河南三省交界的大名县，2019年开始的变化更加严重。大名县牵头与邻近的山东省沉县、灌县、河南省南乐县共同签署意见文件，建立省际矛盾纠纷综合解决机制，彻底推倒省界围墙“墙”。他们紧密编织化解纠纷的“网络”，吸收“各方”的合力和乡镇层面的网络调解。建立一个小组。更令人惊讶的是，我们建立了数字纠纷解决的“和事佬”。这是第一个组织在全国建立区级州际社会纠纷数字化指挥中心，实现科学、准确、高效、全面的纠纷解决。近年来，由原来的“三无思想”转变为“合作化管理”，成为国家法治政府建设示范工程。在大名县张铁池司法所里，有一棵老调解员亲手栽下的“三省通根树”。如今，它已成为制度深入人心、惠及人民的生动象征。甘孜县地处四川省西部，幅员辽阔，与四川、云南、西藏、青海四省19个地市接壤，地市边界长达1万多公里，形势复杂。我们考虑了“三三制”调解的标准化程序（居民每15天3次）村委会、农村社区每20天3次、市镇每20天3次）进行调解，并通过调解“四级终止制”（村、镇、区、市、省）解决财产纠纷。从“马法庭”到“格拉纳达种子仲裁室”，再到虫草山党旗下设立的流动党支部和总帐篷管理基地，政法治队伍与群众同吃同住，把法治宣传和服务管理放在突出位置，县市和谐边境协议签订率达到100%，分级后续回访机制也不断完善，连续多年实现国家治安建设满意度位居全国前列。与河南（徐州、淮北、菏泽、济宁、连云港、商丘、宿迁、苏州、枣庄）联合建立省际边境地区纠纷纠纷调处协调机制。旨在打造预防与源头控制、排查分类、矛盾化解与应急处置为一体的综合治理平台，维护和谐、合作维护和谐。边境地区稳定。这表明国家间的合作趋势日益明显，从点位探索走向区域化、网络化。反观“三省井”，它之所以能够“盘活”四省七州合作区，本质就是井水本身。而是在于大家齐心协力的“同心”合作精神，在于制度化、常态化、人性化的共建、共治体系。以及由此产生的参与。谈论国家之间的边界。世界不再是发展的“洼地”、治理的“死胡同”，而是可以通过党的建设、制度创新、情感交融的有效引导，变成合作的“山”、和谐的“典范”。我们期待更多“三树之井”的出现。这不仅仅是再造一口井，而是希望打破壁垒、沟通人心的智慧和勇气能够在更多边境地区生根发芽。预计更多的联合调解室、联合安全防御小组、数字指挥中心和文化交流公园将在各州的十字路口涌现。当省界不再是行政盲点和矛盾，而成为合作发展的纽带、沟通民心的桥梁时，受益者将是所有生活在这里的人民，是国家发展的根基。国家治理体系更加巩固。这些老井汲取的是基层治理智慧的活水。这股流水汇成溪流，最终汇成一条推动国家治理能力现代化、振兴地方的磅礴大河，滋养沃土，给一个又一个地区带来和谐幸福。 （作者：对象）
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